随着高校教育体制的改革，高校资金来源由过去单纯依赖国家财政拨款，逐步形成了以财政拨款为主、其他多渠道筹措经费为辅的新格局。而国家对高等教育的投入远远落后于高等教育的发展。随着高校办学规模的不断扩大．学费收入在学校总收入中所占的比重不断提高，已成为高校教育经费来源的主要渠道。如何科学高效地做好学生收费管理工作，已成为高校财务管理的首要任务。

    1 高校学生收费管理现状

    传统的学生收费管理采用手工方式，财务处在每学期开学时组织会计人员在收费场所现场收取现金，并当场开出收据。这种方式不但费时费力，而且效率低下，由于是手工开具收据，也给日后的统计查询带来了不便。随着高校招生规模的不断扩大。缴费人数激增．传统的手工收费方式已不能胜任高强度、大批量的学生收费工作。近几年来随着计算机技术在财务管理中的应用程度不断加深，学生收费管理也由传统的手工方式逐步转变成计算机管理方式。目前，高校学生收费管理一般采用的是银行代扣加零星收取的收费方式。收费流程大致如下每学期开学前学生事先把本学年的费用存到缴费银行卡上一财务处向银行上报学生缴费信息一银行代扣后将信息反馈给财务处一财务处将反馈信息导入收费系统一对于代扣不成功的学生再采用零星收取的方式。

    2 学生自助缴费系统设计背景

    当前．高校的学生收费管理中存在着下面几种现象：

    2．1 收费手段落后：现行的学生收费方式虽然使用了计算机管理．但是由于没有和银行联网，导致学生缴费信息严重滞后．而且频繁的通过移动介质传递财务数据．安全性不高，容易出错。
    2．2 收费管理与学生管理部门脱节：收费管理一般由财务处负责，学籍管理、考试和选课则由教务处负责，住宿由宿管部门负责。出于安全方面的考虑，学校一般没有一个连接各部门的收费网络，这样一来学生学籍的变动、选课的变更、住宿的调整等信息往往不能及时地反馈给财务处，直接影响了学生收费的管理，甚至可能给学校带来不必要的损失。
    2．3 现行的收费方式不能满足学分制改革的要求：学分制是以学分为计量单位衡量学生完成学业状况的一种弹性的教学管理制度。它决定学生能否毕业不以学年为限。而以修满规定的学分为准。提前修满总学分者，可提前毕业。推行学分制是近20年来我国高等学校实施教学管理改革的一项重要举措。

    实行学分制后。学生的收费金额只有在每学期开学后学生选过课后才能确定，收费方式由以往的学年收费制改变为学生选课学分收费制。收费标准不再以过去的院系、专业来划分。而是由个人所选课程的类型和数量来决定，这样一来增加了收费管理的复杂程度，而且由于现行的学年收费方式中收费系统和学生选课系统是两套相对独立的系统．相互之间不能实现资源共享，不能适应学分制改革的要求。

    针对目前学生收费管理中存在的缺陷，如果能设计一套校内连接各学生管理部门、校外连接银行的学生自助缴费系统，不但可以极大地方便学生缴费，而且可以较好地弥补现阶段学生收费管理的不足。

    3 学生自助缴费系统可行性分析

    学生自助缴费系统的建立，不但需要建设一个连接校内各学生管理部门、使信息可以共享的收费网络，还需要一条安全的通讯链路和银行的业务系统相连。而且由于财务信息的机密性．对信息安全方面提出了更高的要求。这样一项庞大的系统工程．在以往是根本做不到的，而随着近几年高校校园一卡通系统的不断推广应用，使这一切成为可能。

    校园一卡通系统是以非接触式IC卡为信息载体，具有电子身份认证和电子钱包功能的网络系统。它采用先进的信息集成技术．能嵌入学校正在使用的各种管理信息系统，使分散的各个管理信息系统成为一个有机的整体，并且可以充分利用各个管理信息系统的有效资源。通过校园一卡通系统可以方便地把校内各学生管理部门的信息系统有机地联合起来．形成一个信息和资源共享的收费网络。由于其具有的电子钱包功能必须与银行的业务系统建立安全的连接，使得校内的收费网络可以方便地和银行进行联网．其强大的身份认证系统也为财务信息的安全提供了有力的保障。

    4 基于校园一卡通的学生自助缴费系统设计模型

    4．1 前期准备工作

    4．1．1 建立全校唯一的学生数据库。该数据库是学生身份认证的关键，至少包括姓名、学号、身份证号、银行卡账号等字段，要求数据绝对准确。所有牵涉到学生身份认证的数据调用必须通过该数据库，以确保学生数据的唯一性和权威性。
    4．1．2 统一数据接口。要想将学生收费系统和其他学生管理子系统无缝地衔接起来，形成一个互相影响的学生收费网络，必须要有统一的数据接口，使它们相互之间可以实现信息和资源的共享。
    4．1．3 制订收费标准。对于执行学年收费制的学校，应在开学前按学生所学专业和住宿标准等制订收费标准；对于执行学生选课学分收费制的学校，应先核订每门课程的收费标准，待学生开学选过课后，即可确定该学生的收费金额。

    4．2 系统设计

    这套学生自助缴费系统由学生自助缴费终端、学生收费系统、学生管理子系统及校园一卡通系统组成(见图1、图2)。 

    4．2．1 学生自助缴费终端。该终端为学生提供了一个自助缴费的平台，学生自助缴费的所有操作都在该终端上完成。
    4．2．2 学生收费系统。该系统是学生自助缴费系统的核心，学生的缴费标准、缴费金额和是否欠费等信息都由该系统提供。
    4．2．3 学生管理子系统。该系统是学生收费系统的辅助，它和学生收费系统一起共同决定学生的最终缴费金额，由影响学生最终缴费金额的各学生管理系统(如：选课系统、宿管系统等)组成。
    4．2．4 校园一卡通系统。该系统是学生自助缴费系统的基础，以上各个系统都连接在该系统上，它还为学生自助缴费系统提供金融服务。

    5 学生自助缴费系统的优点

    (1)可以较好地解决目前学生收费管理中存在的不足，实现了学校收费系统与银行的联网，可以实时地了解学生的缴费信息；实现了校内收费网络的建立，使得收费管理和学生管理部门紧密配合。提高了学生收费管理的效率；实现了选课系统与收费系统的无缝衔接，满足了学分制改革的需要。
    (2)由于学生的上课时间和财务处工作人员的上班时间相对集中，导致学生因为上课而不能按时缴费，而学生自助缴费系统提供24h不间断的缴费服务，学生可以在有空的时候随时在缴费终端上自助缴费，不用担心财务处是否下班，解决了时间上的冲突。
    (3)学生自助缴费系统将原本要由财务处工作人员手工完成的任务交由计算机自动完成，极大地降低了收费工作量，提高了效率。

    6 展望

    随着银行网上交易业务的不断完善，人们网上支付意识的不断提高，互联网应用的不断深入，今后学生缴费可以不受时间和地域的限制实现网上自助缴费．只需要一台连上互联网的计算机即可完成缴费过程。

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