美国华盛顿邮报2013年2月的一则报道显示，美国政府正在征集无线电频谱，旨在建立全国免费的公共超级Wi-Fi无线网络。此前，美国已经在较长时间内推进公共无线网络的发展，并取得了一定的成绩。这一次，联邦通信委员会(FCC)打算将模拟广播电视改为数字广播电视后的部分空余频段，用作发展超级Wi-Fi无线网络，然后向公众开放。

　　美国总统此前一直在积极促进无线电开放政策，早在2010年9月，FCC就正式提出了开放“超级Wi-Fi网络”。自那时以来，以FCC支持为背景，微软、谷歌、思科和Spectrum Bridge等公司一直专注于超级Wi-Fi网络的实际应用。

　　美国的“超级Wi-Fi网络”，也被称为“电视白色空间”，有望替代家庭或办公室的无线LAN网络使用，以及用于面向蜂窝基站的网络集线器(基站和网络中心连接的部分)等。

　　FCC在2010年3月提出的创建“国家宽带计划”中承诺，在2015年前开放300MHz的无线宽带，超级Wi-Fi网络为实现这一目标提供了网络基础，因此FCC才不顾少数人反对，坚持推动超级Wi-Fi网络。

　　超级Wi-Fi网络的利与弊

　　很多城市当局之所以支持超级Wi-Fi无线网络计划，是因为可以降低学校和企业的通信成本，并帮助游客寻找游览点。除受到地方政府和社会团体推崇外，超级网络也受到广大民众支持，这是因为，对于一般民众和外出的旅客，无需每月再支付高昂的手机通信费用，同时还能够享受先进的服务。

　　同时谷歌、微软等IT科技巨头和在Web上提供各种服务的运营商们，也非常支持超级Wi-Fi无线网络计划。他们认为，完全免费的Wi-Fi服务将激发创新，并大幅提升移动终端设备销量，这可减少本地网络连接的费用。

　　但FCC的这项提案，遭到at&t、T-Mobile、Verizon、英特尔、高通等专注于移动通信的公司，以及电视广播业和使用无线麦克风等行业的强烈反对，他们向FCC发出了投诉。其理由是，超级Wi-Fi的管理是个大问题，很容易在大城市中出现网络拥堵的状况。同时，超级Wi-Fi 网络干扰的问题还没有得到解决，不排除会影响移动通信行业收入，这是这些反对者最为担心的。

　　自从FCC由1985年开放部分无需授权的无线频谱资源后，一系列创新便接踵而至。如今，已经有数以百万的家庭搭建了自己的无线网络，并将平板电脑、游戏机、家用电器和安全系统接入到互联网。

　　超级Wi-Fi无线网络可以穿透厚实的墙壁，还能绕过高山和树林。倘若一切照计划进行，不仅大城市，很多乡村地区也将享受到免费无线上网服务。新的 Wi-Fi网络还将实现更长的传输距离，使得无人驾驶的汽车可以与约1.6公里之外的另一辆车交流数据;病人也可以通过这一网络将心脏监护仪与城市另一端的医院系统相连。

　　干扰问题的应对

　　关于如何消除超级Wi-Fi网络对现有的无线业务干扰问题，FCC也提出了许多措施。首先要求超级Wi-Fi网络中的设备能够自己探测周围电磁波的情况，并自动避免无线电波干扰。

　　但最终，FCC采纳了数据库方式，即超级Wi-Fi网络中的设备使用时通过宽带连接,在同一数据库中自动查询无线电波的可用性，是一种获得使用许可证的方式。数据库的查询也可以使用网页进行，对数据库管理的频谱桥接器网站输入地址，就可显示出该位置可用的频段。

　　IEEE在2011年7月27日正式宣布了“超级Wi-Fi网络”标准。这个标准被命名为“IEEE 802.22”。它的传输距离最大可达62英里(约100公里)，无线电波的通信速度最高可达22Mbit/s(理论值)。按Ars Technica公司据估算，从理论上说，全美国仅需布署307个接入点，就可以让超级Wi-Fi网络覆盖全国。

　　超级Wi-Fi网络实验

　　在2013年1月底，美国已经开始在北卡罗莱纳州的新汉诺威县推出了第一个超级Wi-Fi无线服务。

　　在美国西雅图的校园里，由微软推进的超级Wi-Fi网络的覆盖范围是1～2公里，远比现有2.4GHz频段的Wi-Fi网络覆盖范围更广(现有 2.4GHz频段的Wi-Fi网络覆盖范围约100米)。应当指出，本实验是被用来确定超级Wi-Fi是否会对数字电视造成干扰。实验证明了它不会造成对数字电视的干扰。

　　在英国，由微软主导，英国广播公司(BBC)、英国空中广播公司、英国电信(British Telecom：BT)等英国公司以及诺基亚、三星等公司也参加了超级Wi-Fi网络实验，用于验证其服务于数字电视的可能性。在英国，相关部门已将 470MHz~790MHz分配给数字电视使用，预计2014年英国电视由模拟转向数字方式后，其富裕下来的频段将用作超级Wi-Fi网络。

　　日本已推出超级Wi-Fi 网络演示系统

　　日本信息和通信技术研究机构(NICT)于2012年5月租用了地面数字电视广播的470～710MHz频带，用超级Wi-Fi技术，并成功地进行了数据通信的演示。

　　演示系统主要由超级Wi-Fi数据库、无线基站，通过网状网技术互联构成。无线基站在预定的区域内进行复数配置，通过网状网互联技术，对整个区域进行覆盖。终端和无线基站通过2.4GHz频段的无线LAN进行连接，无线基站间使用2.4GHz频段或470~710MHZ频带，构成网状网络，如图。
纵观美、英、日等地区的超级Wi-Fi网络发展，可以预见，超级Wi-Fi网络在商用上仍还有一段路程要走，但发展势头很好，多重优势明显，特别值得业界关注。