为了贯彻落实电力生产“安全第一，预防为主”的方针，杜绝误操作事故的发生，保证人身和设备的安全，根据《电气设备倒闸操作规范》以及电力安全生产工作规程等有关规定及要求，结合我厂实际，特制定本制度。
1  常用操作术语
1.1 常用操作标准设备名称
主变、所用变（厂变）、开关、闸刀（刀闸）、接地闸刀（刀闸）、母线、线路、压变、流变、电缆、避雷器、电容器、电抗器、保护。
1.2 常用操作术语
1.2.1开关、闸刀（刀闸）、接地闸刀（刀闸）
1.2.2接地线：装设(挂)、拆除
1.2.3各种熔丝：放上、取下
1.2.4继电保护及自动装置：启用、停用
1.2.5压板：放上、取下、投入、退出、或从××位置切至××位置，短路并接地
1.2.6交、直流回路各种转换开关：从××位置切至××位置（二次插件：插入、拔出）
1.2.7二次空气开关：合上、分开
1.2.8二次回路小闸刀：合上、拉开
1.2.9小车开关：由××位置拉、推或摇至××位置
2  使用操作票的有关规定
2.1  电气部分必须使用操作票的项目：
2.1.1高压电气设备的操作；
2.1.2低压厂用系统、母线及动力配电箱的停、送电的操作；
2.1.3低压厂用母线上一类负载及压变的停送电操作；
2.1.4根据调度口头指令所进行的操作和根据工作票所进行的验电、装拆接地线、取放控制回路保险器等操作。
2.2 下列操作可以不用操作票，但应记入运行日志中：
2.2.1事故处理（不包括事故处理后的恢复操作）；
2.2.2拉合开关的单一操作；
2.2.3同时拉、合几路开关的限电操作；
2.2.4拉开一组接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线；
2.2.5 400V厂用母线上的一般负载及低压配电箱上的负载停、送电操作；
2.2.6正常调整和维护工作；
2.2.7热备用中的变压器冲击合闸试验；
2.2.8变压器有载调压操作。
事故处理时可以不用操作票（为了防止误操作，在时间许可的情况下应用纸简单写好操作原则步骤后由操作人员执行），但在事故处理的设备、系统恢复过程中必须使用操作票。
3  电气倒闸操作原则
3.1 操作指令
3.1.1电气操作指令必须由值长、电气值班负责人发布。
班、值长预发指令，应由操作人、监护人受令。对于电话指令，发令人、受令人应先互通姓名，发、受操作指令应正确、清晰、并使用录音电话和正规的调度、操作术语及设备双重名称，即设备名称和编号（具体电气设备双重名称参见附见一：《电气设备双重名称明细表》）。指令发布结束后，受令者必须复诵一遍，双方确认无误。
发令人对其发布的操作任务的安全性、正确性负责，受令人对操作任务的正确性负有审查把关的责任，发现疑问应及时向发令人提出，对直接威胁设备或人身安全的调度指令，受令人有权拒绝执行，并应把拒绝执行指令的理由向发令人指出，由其决定指令的执行或者撤消。必要时可向发令人上一级领导报告。
电气班长不在现场时，电气主值班员可以直接接受机炉长的停送电联系单，并发布相关操作指令，对送电回路是否具备送电条件及操作执行的正确性负责，停送电联系单执行登记后交由机炉长保存。其他部门的停送电联系以电子邮件形式和录音电话通知为依据，发令人以此为依据填写好停送电联系单，交由值班人员执行，该停送电联系单执行登记后由电气运行保存。
电气班长不在现场时，电气主值班员可以审批6KV及以下辅机的操作票，即操作票的“班长”、“值长”栏可以由主值班员签名审批，但必须及时向班、值长汇报。
电气班长不在现场时，电气主值班员可以直接接受并安排电气第二种工作票的开工与终结手续，但应用录音电话与值长确认检修工期是否与批准期限相符，电气主值班员对审查工作票所列安全措施是否正确完备负责，并及时向班、值长汇报第二种工作票开工与终结情况。
3.1.2操作指令下达分口头和书面两种方式。
（1）值长和电气值班负责人在预发、审核、正式发令执行操作任务前，均应明确操作目的，核对一次系统模拟图、一次系统图、CRT上电气结线图，核对现场实际情况，以确保其正确性。
（2）计划停送电操作，应采用书面方式，如停送电联系单、操作票、工作票等。
（3）事故处理、设备紧急情况下的停送电操作时，值长、电气值班负责人可采用口头指令方式下达，正常操作一般不得发布口头指令。如因其它特殊原因发布口头指令时，应向运行人员说明，并应填写倒闸操作票。
对于事故处理，为了防止事故扩大,下列各项操作,均可不待电网值班调度员的命令,而由值长、班长领导值班人员先执行,然后再报告电网值班调度员。
A、将已损坏的设备隔离。
B、运行中的设备有受损伤的威胁时,按规定加以隔离。
C、发电机发生了强烈振荡或失去同步时,按规定将该发电机解列。
D、当母线电压消失时,将连接到该母线上的断路器拉开。
E、当厂用电全停或部分停电时,应迅速设法恢复其电源。
F、将发电机或发电厂与带电的线路或与其它一台(或数台)发电机并列。
上述各项操作中的A—D项，当值长或班长不在时,由电气值班人员立即执行。
3.2  操作票
3.2.1值班人员所进行的一切倒闸操作（除本制度的2.2条规定外），均需填写倒闸操作票。
3.2.2一张操作票只能填写一个操作任务。一个操作任务是指根据同一个调度命令所进行的一次不间断操作。
3.2.3倒闸操作票由运行部门统一编号。微机打印的操作票应使用《电子操作票模板格式》（见附件二）进行开取操作票后打印出来进行审核签名。《电子操作票模板格式》中字体、字号大小、标题行重复、页面大小等设置不应改动，以便保证格式统一。同一份操作票应使用同一色笔进行填写。
3.2.4倒闸操作票需连号使用。
3.2.5正常情况下由操作人填写操作票（特殊情况如大型操作、使用其它班组未执行或未执行结束的操作票除外），票面应清楚整洁。操作票不得使用典型操作票（典型操作票仅作参考），操作人和监护人应根据模拟图板或CRT上电气结线图核对所填写的操作项目，并分别签名，然后经班长、值长审核签名。
3.2.6下列各项应作为单独的项目填入操作票内：
（1）、拉、合开关；
（2）、拉、合闸刀；
（3）、为了防止误操作，在操作前对有关设备运行位置所必须进行的检查项目，并应做到在检查后立即进行操作；
对于其他操作项目，操作后检查操作情况是否良好，可不作为单独的项目填写，而只要在该项操作项目的后面注明，但检查后必须打“√”；
（4）、验电及装、拆接地线的明确地点及接地线编号（拉、合接地闸刀的编号），其中每处验电及装接地线（合接地闸刀）应作为一个操作项目填写；填写接地线编号只要在该项的最后注明即可；
（5）、检修结束恢复送电前，对送电范围内是否遗留有接地线所进行的检查（每组接地线的拆除可不填检查内容，但拉开接地闸刀则应填检查内容）；
（6）、两个并列运行的回路，当需停下其中一回而将负荷移至另一回时，操作前对另一回路所带负荷是否正常进行检查；
（7）、拆放控制回路、电压互感器回路保险器；
（8）、切除保护回路压板和用高内阻的专用电压表检验压板两侧无电压后投入保护压板，同时切除或投入多块压板可作为一个操作项目填写，但每投、切一块压板则应分别打“√”；
（9）投入、切除同期开关；
（10）设备二次转（切）换开关、方式选择开关的操作。
（11）拉合设备[断路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸等]后检查设备的位置。
3.2.7在一项操作任务中，如同时需拉开几个开关时，允许在先行拉开几个开关后再分别拉开闸刀，但拉开闸刀时必须在每检查一个开关的相应位置后，随即分别拉开对应的两侧闸刀。
3.2.8操作票中下列三项不得涂改：
（1）设备名称编号和状态。
（2）有关参数（包括保护定值参数、绝缘数值、操作时间、接地线编号等）
（3）操作“动词”。
3.2.9在审核中如发现错误，如非3.2.8规定的文字错误，则可以由操作人进行修改，否则应盖“作废”章，重新填票，废票保存。
3.2.10签名栏必须由规定的各级人员亲自签名，不得代签或漏签。填写操作票时字迹应清楚、整洁。
3.2.11操作票中，操作任务栏和项目栏均应填写双重名称，子项可不写电压等级，但设备名称与编号必须双重填写。
3.2.12填写电气倒闸操作票的操作顺序应遵循公司《电气运行规程》中的有关规定和调度任务票进行。
3.3  操作基本规定
3.3.1下列情况下一般不进行系统正常倒闸操作：
（1）交接班时；
（2）系统发生事故或异常时；
（3）雷电时（注：事故处理确有必要时，可以对开关进行远控操作）
3.3.2严防发生下列误操作：
（1）误拉、合开关；
（2）带接地线（接地闸刀）合闸；
（3）带电装设接地线、带电合接地闸刀；
（4）带负荷拉、合闸刀；
（5）非同期并列。
3.3.3严禁约时进行停、送电操作。
3.3.4倒闸操作必须由两人进行，其中一人对设备较熟悉者担任监护，另一人执行操作（一项操作任务的具体操作人、监护人由电气值班负责人根据岗位和人员业务素质情况进行确定）。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的主值班员操作，班长或值长监护。监护人不得参加操作，应严格履行监护责任。
3.3.5操作中的异常处理
（1）遇有危及人身和设备安全的情况时，运行值班人员可按有关规程规定进行紧急处理，但处理结束后应立即汇报值长和值班负责人，并作好相关记录。
（2）操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值长或班长报告，弄清问题并经值班负责人后，再进行操作。在操作过程中遇有锁打不开等问题时，严禁擅自解锁或更改操作票。必须先停止操作，然后再次检查操作“四核对”内容（即核对模拟图及CRT上电气结线图、核对设备名称、核对设备编号、核对设备的实际位置及状态，下同）的执行情况是否有误，确认被操作设备、操作步骤正确无误后，再查找、处理被操作设备的缺陷。在恢复操作时，必须重新进行“四核对”。若确实需要进行解锁操作的，必须经班、值长同意后方能进行。对于网控紧急解锁钥匙的使用，则必须执行《紧急解锁钥匙使用管理规定》（详见附件三），并作好相关记录。
（3） 倒闸操作过程若因故中断，在恢复操作时操作人员必须重新进行“四核对”工作，确认操作设备、操作步骤正确无误，并重新逐项执行打“√”，并在操作票备注栏内注明发生操作中断的原因。
（4）倒闸操作过程中如因设备缺陷或其它原因不能继续操作，应待缺陷处理好后方可继续操作，如缺陷暂无法处理好而必须继续后面的操作且对后面的操作安全无影响时，对未操作的项目应在备注栏内注明原因，并经班、值长分别签字或电话录音同意后方可继续操作；对因特殊原因操作到某项，其后面所有的操作不须执行时，操作票可在已执行的最后一项下方达终止符并盖“已执行”章，并在备注栏内注明原因。
（5）交班人员的操作票如未执行或已执行了一部分（以热备用或冷备用为界），交班人员应在操作票备注栏内注明操作到哪一项。交班人员原则上应将一项操作任务完成后交班，特殊情况下，经主任或专职批准，为节省开票时间，接班人员可以使用交班人员的操作票，但必须重新逐级审核签名，操作票中已执行的项目谁操作谁负责操作的正确性。对一项操作任务中，上班未全部完成，接班人员在操作前应对交班人员的操作内容复查一遍，复查后也应对上班操作内容的正确性负责。
（6）当发生带负荷拉合闸刀时，禁止再将已拉开（或合上）的闸刀合上（或拉开）。
4  电气倒闸操作，必须具备以下“六要”条件：
4.1要有考试合格并经上级领导批准公布的操作人员的名单。
4.2现场设备要有明显标志，包括命名、编号、铭牌、转动方向、切换位置的指示以及区别电气相别的色标。
4.3要有与现场设备和运行方式相符的一次系统模拟图（或计算机模拟系统图）。
4.4要有现场运行规程、典型操作票和统一的、确切的调度操作术语。
4.5要有确切的调度指令和合格的操作票。
4.6要有合格的操作工具、安全用具和设施（包括对号放置接地线的专用装置）。电气设备应有完善的“五防”装置。
5  所有电气倒闸操作，均应严格遵守如下“八个步骤”：
5.1 接受操作任务，明确操作目的，开展操作危险点分析活动，正确写票。由值长向班长发令，班长向监护人和操作人一起发布操作任务，讲清操作目的和被操作设备的当时情况（设备名称和编号要同时讲明）。发布操作任务需经监护人、操作人复诵无误。填写操作票前应查对一次系统模拟图、一次系统图、CRT上电气结线图及二次保护等方面的资料，必要时到现场摸清设备情况等，彻底弄清楚操作任务的意图，正确填写操作票和预控单。
操作票填好后，监护人和操作人应对所进行的操作任务进行相互考问和预想，提出操作中可能碰到的问题（如设备操作不到位、拒动、连锁发生问题等），做好必要的思想准备，查找一些主观上的因素（如操作技能、掌握设备性能、设备的具体位置等），然后针对操作任务排查出操作危险点及预控措施，按规定填写预控单（危险点预测与预控工作具体要求详见附件四：《电气运行操作危险点预测与预控工作规定》）。
5.2 逐级审核，签名批准。监护人和操作人核对所填写的操作项目是否正确，监护人签名，然后各级人员职责逐级分别审核签字批准。
5.3 发布指令，准备操作。值班领导人（值长或班长）向监护人和操作人正式发布操作指令及发令时间，受令人复诵无误。
5.4 核对实物，做好安措。监护人和操作人在接到值班领导人（值长或班长）发布的操作命令后，带齐操作所必须的用具（准备必要的录音设备、安全工具、用具、钥匙、并检查绝缘棒、绝缘靴、令克棒、验电笔、标示牌等），一起至被操作设备前核对名称、编号及实际状态、核对有关辅助设备状态，如信号指示灯、表计指示、继电器联锁闭锁装置等状况。核对中如发现不正常，应立即报告值班领导人；如一切正常，操作人在监护人监护下做好操作所需的安全措施，如戴绝缘手套、穿绝缘靴，铺绝缘垫等。
5.4.1对操作中所需使用的安全用具进行使用前检查，检查试验周期及电压等级是否合格且符合规定，另外，还应检查外观是否有损坏，如手套是否漏气、验电器试验声光是否正常。
5.4.2检查操作录音设备良好。
5.4.3操作人携带好必要的工器具、安全用具等走在前面，监护人手持操作票及有关钥匙和录音机走在后面。
5.5 唱票预演，逐项执行。
开始操作前，应先在模拟图上进行核对性模拟预演，无误后，再进行设备操作。操作前应核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制。发布操作命令和复诵操作命令都应严肃认真，声音宏亮清晰，根据规定进行现场录音。必须按操作票填写的顺序逐项操作，每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查，无异常再向上级发令人汇报操作结束。
5.5.1监护人、操作人到达具体设备操作地点后，首先根据操作任务进行操作前的站位核对，核对设备名称、编号、间隔位置及设备实际状况是否与操作任务相符。移动间隔、位置后，应再次核对设备名称、编号、间隔位置及设备实际状况是否与操作任务相符。
5.5.2核对无误后，监护人根据操作步骤，手指设备名称编号高声发令，操作人听清监护人指令后，手指设备名称牌核对名称编号无误后高声复诵，监护人再次核对无误后，即发“对，执行”的命令。
5.5.3由监护人按操作票上的操作顺序高声唱票并做好录音工作（凡需操作票的电气倒闸操作，均需进行操作录音），监护人发布允许操作的口令：“对，执行！”，然后操作人执行实际操作，每一项执行后，应核对设备情况，监护人在操作票该项目前打“√”，然后方可唱读下一步操作的项目。
5.5.4操作人得到监护人许可操作的指令后，监护人将钥匙交给操作人，操作人方可开锁将设备一次操作到位，然后重新将锁锁好后，将钥匙交回监护人手中。监护人应严格监护操作人的整个操作动作。
5.5.5每项操作结束后都应按规定的项目进行检查，如检查一次设备操作是否到位，三相位置是否一致，操作后是否留下缺陷，检查二次回路电流端子投入或退出是否一致、与一次方式是否相符，压板是否拧紧，灯光，信号指示是否正常，电流、电压指示是否正常等。
5.5.6在操作过程中，必须按操作顺序逐项操作、逐项打勾，不得漏项操作，严禁跳项操作。
5.6 检查设备，汇报完成。操作结束后应核查表计指示，信号指示及连锁装置是否正常，如一切正常，监护人即向发布操作命令的值班领导人汇报“于×时×分完成××操作任务”，值班负责人复诵认可后，由监护人在操作票上盖“已执行”章并收存。
5.7 改正图板，记录入簿。由监护人及操作人改正模拟图及CRT上电气结线图；值班负责人将所执行的操作记入《电气运行值班日志》及其他有关记录簿中，由监护人将所装、拆的接地线编号和位置记入《接地线登记簿》。
5.8 复查评价，总结经验
操作工作全部结束后，监护人、操作人应对操作的全过程进行审核评价，总结操作中的经验和不足，不断提高操作水平。
6  电气操作票管理评价制度
6.1 操作票的管理规定
6.1.1倒闸操作票（包括安全措施操作票）应统一编号、统一发放，生产现场不得有同编号的操作票。微机开票亦也遵循连号使用原则，不得重复，不得改号。
6.1.2现场已执行、作废以及未执行的操作票均要按自然编号排列整理并放置在现场已执行的操作票夹内，网控已执行的操作票由当班放置到相应集控（连号）已执行操作票夹内，当班来不及时，则由下一班次负责执行。
6.1.3操作票票面统一使用以下印章：已执行、作废、未执行。
6.1.4专职定期审核现场已执行操作票并在张贴于操作卡及已执行操作票夹内的审核记录上签阅。
6.1.5每月7日前，专职应对上月全部已执行操作票汇总、统计、审核、评析。对存在的问题应进行认真分析和按规定进行考核，提出针对措施并向班组通报。每月已执行和作废的操作票均要按自然编号排列，装上封面由电气运行专职归档保存。倒闸操作票的保存期为1年。电气操作票每月评价记录报送安监部。
6.1.6现场典型操作票不得挪作它用和收藏本班使用的操作票（含预控单），保证连号（放到现场时，由接受班组负责检查）。接班后1小时内，班组应安排专人检查上一班已使用的操作票是否连号，发现缺号，应立即以电子邮件形式向专职汇报，否则由当班承担缺票责任。预控单应作为操作票的附件与相应操作票放在一起。
6.1.7现场操作卡、操作票使用完后，由当班与专职联系添加。
6.1.8操作票不考核作废率，但对填票马虎、态度不认真者，班组应进行适当考核。对于班值长在审查操作票过程中发现问题而作废的操作票，班组和值内应进行适当考核。
6.1.9班组应建立操作票考核细则，加强操作票及预控单的管理，严防电气误操作。班长、班组安全员应随时督促操作票制度的执行并检查操作票执行情况。专职、安全员、部门领导以及安监人员应经常检查本制度的执行，发现违反制度的应按规定考核。
6.2  操作票的评价
6.2.1凡符合电气倒闸操作规定要求，且在实际过程中未发生任何操作差错的操作票为合格操作票，否则为不合格操作票。
6.2.2凡是不符合以上规定而又降低安全标准者均应统计为错票。凡操作项目漏项、操作顺序错误、不模拟操作、不唱票、不复诵、不监护、不逐项执行及打“√”，凡不符合本制度有关操作票填写和执行规定、操作票缺号、降低安全标准或发生操作错误者，一经发现也均应统计为错票，错票统计为不合格票。
6.2.3操作票合格率的统计方法：
                         该月已执行合格票数
       操作票月合格率=                          ×100%
                          该月应执行的总票数
其中该月应执行的总票数=该月已执行合格票数+该月已执行不合格票数+该月应开而未开票数。
6.3  操作票的考核细则
6.3.1 发生下列情况之一的，考核责任人各100元：
（1）应使用操作票而未使用的，考核操作人、监护人、值班发令人；
（2）已执行的操作票遗漏、颠倒操作项目或违反倒闸操作原则的，考核操作人、监护人、审票人；
（3）操作监护人不监护，即行操作的，考核操作人、监护人；
（4）操作不使用绝缘工具；装挂接地线前不按规定进行验电的，考核操作人、监护人；
（5）不按规定进行“四核对”的，考核相关责任人；
（6）未经逐级审核、签名批准就执行的，考核操作人、监护人；
（7）操作中的异常处理不按规定要求进行的；
（8）发生统计为错票的行为，考核相关责任人；
（9）不按规定下达口头或书面操作指令的；无发布操作指令资格人员发布操作指令进行操作；无审批操作票资格人员审批操作票，未造成后果的；
（10）操作票中不允许涂改的项目进行涂改的；
（11）操作票进行代签名的；
（12）操作不按规定进行录音的；
（13）操作票中“×”、“√”改动的；
（14）布置接受操作任务不明确，未弄清操作目的就操作。
以上均中断有关责任人的千次操作无差错记录。
6.3.2发生下列情况之一的，考核责任人各30元
（1）操作票中不按规定使用操作术语的；
（2）已执行操作任务不进行记录的；
（3）操作票未按规定使用双重名称，考核操作人、监护人、审票人；
（4）微机打印的操作票不按规定格式要求的；
（5）操作票不连号使用、放置的；
（6）约时进行停、送电操作的；
（7）操作使用的工器具不进行使用前检查的，考核操作人；
（8）操作票审核签名不完整的；
（9）操作票中不按规定填写未执行原因的；
（10）操作票不按规定盖章的；
（11）操作票票面不整洁的；
（12）操作票未按序使用的；
（13）未使用的操作票缺号的。
6.3.3班组对操作票的管理常常不按要求进行，经常被考核，统计为班组操作票混乱，考核200元。
6.3.4专业上不按规定对操作票进行检查、汇总、统计、审核、评析的，考核专职100元/次，上级评定专业上对操作票管理混乱的，考核专职200元/次。
6.3.5年终由专职根据平时操作票考评情况，评出操作票管理优胜班组一名，经部门领导审批后，给予一次性加奖200元。
6.3.6倒闸操作发生误操作及异常的，按照安全责任分析进行考核。